Pagsasalungat sa SODA at SOAP Zones sa Seattle City Council

pinagmulan ng imahe：https://www.thestranger.com/news/2024/09/19/79701015/seattle-city-council-passes-unpopular-exclusion-zones-reinstated-prostitution-loitering-laws

Noong Martes, matapos ang higit sa tatlong oras ng labis na negatibong mga komento tungkol sa mungkahi ng Seattle City Council na mga Stay Out of Drug Area (SODA) zones, ang Stay Out of Area Prostitution (SOAP) zone, at ang pagpapanumbalik ng mga batas sa prostitution loitering ng Lungsod, bumoto ang council ng 8 sa 1 upang ipasa ang lahat ng ito.

Ang mga miyembro ng publiko, mga residente ng mga zonang ito, mga sex workers, at mga pangunahing organisasyon tulad ng American Civil Liberties Union ng Washington, MLK Labor Union, at Purpose Dignity Action ay tumututol sa mga batas.

Ngunit, tulad ng sa pagtatangkang bawiin ang minimum na sahod ng mga manggagawa sa gig na nauna sa taong ito, tila hindi interesado ang council na makipag-ugnayan nang makabuluhan sa mga pangunahing organisasyon at sa mga may karanasang hindi nagtaglay ng mga opinyon na nais nilang marinig.

Ang mga batas na ipinasa ng council noong Martes ay magpapahintulot sa mga hukom na pagbawalan ang mga tao mula sa ilang bahagi ng lungsod kung sila ay nahuli sa lugar na iyon na may dala o nagbebenta ng mga droga o gumagawa ng isang listahan ng iba pang mga krimen na may kaugnayan sa droga.

Kasama sa listahan ang assault, harassment, theft, criminal trespass, property destruction, at unlawful use o possession ng mga armas.

Ibig sabihin, maaaring arestuhin ng pulis ang isang tao sa pagnanakaw ng mga ubas mula sa QFC sa Pike Street, mahuli ang taong iyon na may dala ng droga, at pagkatapos ay maaari siyang pagbawalan ng isang hukom mula sa Capitol Hill.

Naglagay ang council ng mga zone sa buong Lungsod, kabilang ang isang bahagi ng Broadway sa Capitol Hill, sa University Avenue, sa Belltown, downtown, at sa Chinatown-International District.

Lumikha sila ng isang katulad na patakaran sa pagbabawalan para sa mga krimen na may kaugnayan sa prostitution, na nagtatag ng SOAP zone sa isang pitong milyang haba na bahagi ng Aurora.

Ipinapakita niyan ang isang estado ng pulisya.

Baside sa malaking pagdalo sa City Hall upang tutulan ang mga batas na ito, ang datos mula sa mga precinct ay nagpapakita ng pagdududa kung ang karamihan sa mga botante na nakatira sa mga lugar na ito ay sumusuporta sa mga patakarang ito.

Sa kalahati ng mga zone, bumoto ang mga botante laban sa mga kasalukuyang miyembro ng city council sa halalan noong 2023.

Kabilang sa mga eksepsyon ang downtown at Pioneer Square.

Sa Belltown, napanalunan ni dating Council Member Andrew Lewis ang bawat precinct sa iminungkahing SODA zone ni Public Safety Committee Chair Bob Kettle, na nagsisimula sa Battery Street at 4th Avenue, na tumatakbo pababa sa 4th hanggang sa Blanchard, bago lumiko pakanluran patungo sa 2nd Avenue, at pagkatapos ay umiikot pabalik pataas sa Battery.

Nagkaroon ng masikip na laban sina Lewis at Kettle sa ilang precinct, ngunit napanalunan ni Lewis ang hindi bababa sa isa nang mahigit 70%.

Sa University District, nagsisimula ang SODA zone ni Council Member Maritza Rivera sa isang hilagang hangganan sa 52nd Street at tumatakbo sa timog kasama ang 15th Avenue hanggang sa 43rd Street bago muling tumatakbo pabalik sa hilaga kasama ang Brooklyn Avenue.

Napanalunan ni Rivera ang zero precinct sa lugar na iyon.

Paghahatid ni Ron Davis, nakuha ang karamihan sa mga precinct sa paligid ng SODA zone ng mahigit 60 porsyento, at sa hindi bababa sa dalawang precinct, napanalunan niya ang mahigit 70 porsyento, ayon sa Washington Community Alliance General Election map.

Ang SODA zone sa Chinatown-International District (CID) na iminungkahi ni Council Member Tanya Woo, na may hilagang hangganan sa South Main Street, ay tumatakbo sa timog kasama ang Boren Avenue at Rainier Avenue South hanggang sa umabot ito sa Dearborn Street, at pagkatapos ay lumiko pakanluran sa 7th Avenue South, ang kanlurang bahagi ng Interstate 5.

Ang zone ay umaabot din sa lahat ng off-ramps at mga lugar sa ilalim ng mga interstate at mga katabing sidewalk.

Tanging isang maliit na bahagi ng pinakanakanluran ng CID zone ang nagsasama ng precinct na bumoto para kay Woo.

Ang pinakamalaking seksyon ng zone ay sumasaklaw ng isang precinct kung saan 55 porsyento ang bumoto para kay Council Member Tammy Morales.

Noong Lunes, nag-publish ang International Examiner ng isang bukas na liham mula sa Chinatown International District Coalition, na nagsabing sila ay “nababahala sa mga aksyon ni Councilmember Tanya Woo na karagdagang criminalize ang aming komunidad at nais ipahayag na hindi siya kumakatawan sa kapitbahayan.”

Sa District 3, na sumasaklaw sa Capitol Hill, hindi napanalunan ni Council Member Joy Hollingsworth ang anumang precinct sa SODA zone na kanyang nilikha, na nagsisimula sa Thomas Street, tumatakbo sa timog kasama ang 11th Avenue hanggang sa Union Street, bago muling tumatakbo pabalik sa hilaga kasama ang Harvard Avenue hanggang sa umabot ito sa Thomas ulit, at sumasaklaw sa karamihan ng Broadway Avenue core ng Capitol Hill at Cal Anderson Park.

Napanalunan ni Alex Hudson halos lahat ng mga precinct sa SODA zone na iyon na may higit sa 60 porsyento ng boto, maliban sa isang precinct na napanalunan niya ng 59 porsyento.

Maraming residente na nagsabing nakatira sila sa distrito ni Hollingsworth ang dumalo sa pampublikong bahagi ng komento noong Martes upang ipahayag ang kanilang pagtutol sa mga SODA at SOAP zone, kabilang ang isang may-ari ng bahay, isang lisensyang social worker, ang kapatid ng isang sex worker, isang kinatawan ng unyon, at isang organizer ng mutual aid.

Karamihan sa mga nagkomento ay nagreklamo kung paano magiging hindi epektibo ang mga batas, kung paano sila makakapigil sa mga tao mula sa pag-access sa mga serbisyo, at kung paano ito magiging gastos sa pampublikong pondo sa isang nabigong patakaran.

Isang babae ang nagsabi, “Ang pagbawalan ay hindi pagbabawas, ang pagbawalan ay hindi pangangalaga, at ang pagbawalan ay hindi gumagana.”

Ang Seattle LGBTQ+ Commission ay lumabas din laban sa pagtatatag ng SODA at SOAP zones.

Sinabi ni LGBTQ+ Commissioner Andrew Ashiofu na siya ay nakatira sa SODA zone at naglalakad sa Broadway Avenue araw-araw.

Sinabi niya na ang mga residente ng Capitol Hill ay nais at kailangan ng higit pang mga hakbang sa pagtulong, higit pang pondo para sa mga serbisyo, at mas makatawid na mga patakaran, hindi higit pang pag-pulis.

Isang araw bago bumoto ang council sa mga zone, nag-door knock ako sa Capitol Hill at sinuway ang mga tao na naglalakad sa SOAP zone upang makuha ang kanilang mga opinyon sa batas.

Sinabi ni Kyle Pace, na nakatira sa SODA zone sa Harvard Avenue, na alam niyang minsang pumapasok ang kanyang kalye sa nangungunang 10 lugar sa Seattle na may pinakamaraming krimen at overdose, ngunit nagdududa siya na makakarating ang SODA zone sa isyu na iyon.

Sa tingin niya ang zone ay ililipat lamang ang krimen sa ibang lugar, at nagduda siya na magiging mas ligtas siya.

Kinumpirma rin niyang hindi siya bumoto para kay Hollingsworth.

Interbyuhin ko ang mga walong tao na lahat ay nagbahagi ng pag-aalala na ang SODA zones ay nagpush lamang ng mga tao.

Ilang sumang-ayon na nais nilang makita ang Capitol Hill na maging mas ligtas, ngunit hindi sa kapinsalaan ng ibang mga kapitbahayan.

Dalawang babae na nakaupo sa Cal Anderson Park ang nagsabi na ang mga batas ay “nagbibigay ng estado ng pulisya.”

Maging ang mga tagasuporta ng Capitol Hill SODA zone ay nakilala na ang patakaran ay nabigo sa aktwal na paglutas sa anumang isyu tungkol sa paggamit ng droga, kawalan ng tirahan, at krimen, at nauunawaan nilang nagpush lamang ito ng mga tao.

Sa unang pampublikong pagdinig tungkol sa lehislasyon, ang Capitol Hill Business Association (CHBA) ay nagreklamo na ang isang downtown SODA zone ay maaaring magpush ng mga tao pataas sa Capitol Hill upang bumili ng mga droga at gumawa ng mga krimen, at sinabi nilang tututol sila sa batas, ayon kay CHBA Policy Counsel Gabriel Neuman.

Ngunit pagkatapos nakipag-ugnayan ang opisina ni Council Member Hollingsworth sa kanila tungkol sa isang potensyal na zone sa Capitol Hill, binawi ng CHBA ang kanilang posisyon at sinabing nais nilang ipatupad ang zona.

Sabi ni Neuman na nais ng CHBA na tumawag ang mga negosyante ng pulis kapag kinakailangan at, halimbawa, hugasan ang mga walang tahanan na nag-set up ng kanilang mga tolda sa mga patios ng mga restaurant sa kapitbahayan.

Kahit na, aniya, mas nais ng mga negosyo ang isang alternatibo sa pulisya upang hawakan ang gawain ng paghuhugas palayo sa mga homeless at pagbawalan silang bumalik.

Walang mga alternatibong umiiral sa kasalukuyan, at hindi na ito magiging bahagi ng kasunduan ng Lungsod sa Seattle Police Officers Guild.

“Mahihirap na nakabuo, pangunahing imposibleng ipatupad.”

May katuwiran ang mga residente na ipahayag ang pagdududa tungkol sa mga batas na ito.

Sinubukan ng Lungsod ang mga katulad na estratehiya noon, kabilang na noong 2015 nang sinubukan ng Seattle Mayor Ed Murray ang “9 1/2 block strategy,” kung saan pinalakas ng Lungsod ang presensya ng pulis at mga aresto sa downtown core.

Nag-angat ng tagumpay ang administrasyong Murray sa isang punto matapos bumaba ang mga numero ng krimen sa tinarget na zono.

Gayunpaman, natagpuan ng Seattle Times na tumaas ang krimen sa lahat ng mga nakapaligid na kapitbahayan.

Tinutulan ni Council Member Tammy Morales, ang nag-iisa na bumoto laban sa mga exclusion zone at sa muling pagbuhay ng prostitution loitering law, ang batas para sa tatlong dahilan, aniya sa pagpupulong.

Una, sinabi niya, ang mga ito ay simpleng mga patakaran na muling inihahandog.

Pangalawa, ang layunin ng nakararami ng council na “hadlangan” ang mga merkado ng droga ay magpapataas ng mga overdoses dahil ang mga tao ay lilipat sa mas hindi mapagkakatiwalaang mga nagbebenta, na binanggit ang isang pag-aaral mula sa Indianapolis na tiningnan ang epekto ng mga pagpulot ng batas sa mga merkado ng droga sa krimen at mga overdose.

Natuklasan din ng pag-aaral na ang mga pagpulot sa mga merkado ng droga ay kadalasang nagdudulot ng pagtaas sa mga marahas na krimen sa lugar.

At habang sinasabi ng council na ang mga SODA zone ay nakatuon sa mga nagbebenta ng droga, binigyang-diin ni Morales na ang batas ay hindi nalalapat sa mga hukom ng King County, na humahawak sa mga kasong felony tulad ng pagbebenta ng droga at drug trafficking.

Ang batas ay pangunahing nakatuon sa mga mababang antas ng mga gumagamit ng droga, hindi sa mga nagbebenta ng droga.

Sa wakas, itinuro ni Morales na marami sa mga zone na ito ay talagang naglalaman ng mga lugar kung saan tumatanggap ng mga serbisyo.

Ikinategorya ng The Stranger at DivestSPD ang mga SODA at SOAP zone sa isang mapa ng mga tagapagbigay ng serbisyo na nakalista sa Emerald City Resource Guide, na ginawa ng Real Change.

Kasama sa mga zone ang mga lokasyon tulad ng opisina ng Public Defender ng King County, isa sa mga lokasyon ng REACH (isang organisasyon sa pag-aalaga sa mga walang tahanan), at Planned Parenthood, gayundin ang ilang mga food bank, mga programa sa reentry, at mga tagapagbigay ng paggamot.

Nagbibigay ang mga batas na ito ng mga pagbubukod para sa mga tao sa ilalim ng isang utos ng pagbub exclusion kung sila ay may appointment sa isa sa mga medikal o service provider, ngunit, sa panahon ng kanyang testimonya sa council sa huling komiteng pagdinig sa batas na ito, sinabi ni Anita Khandelwal, Diretor ng Public Defense ng King County, na maraming mga kliyente ng public defense ay walang telepono o matatag na tirahan, at marami lamang ang dumadalaw upang makipag-usap sa kanilang mga abogado.

Sinabi niya na ang Pioneer Square SODA zone ay maaaring makagambala sa kakayahan ng kanyang mga taga depensa na kumatawan sa kanilang mga kliyente.

Sa panahon ng pagdinig, habang pinagtatanggol ni Council Member Kettle ang paggamit ng mga SODA zone, nagbigay siya ng kapangyarihan sa pahayag na nais niyang pamunuan ang pakikiramay at tiyakin na makakakuha ng tulong at mga serbisyong kailangan ng mga tao.

Gayunpaman, sa isang panayam noong Martes sa The Stranger, sinabi ni Alison Eisinger, executive director ng Seattle/King County Coalition on Homelessness, na ipinasa ng council ang batas na ito sa paraang halos imposible para sa mga tagapagbigay ng serbisyo na maging makabuluhan ang input sa patakaran.

Itinuro ni Eisinger na dahil sa karamihan ng council ay halos hindi pinansin ang mga mungkahi mula sa mga may kaalaman na kasosyo sa patakarang ito, malamang na maging hindi epektibo at mahirap ipatupad.

Kahit na ang Seattle Police Department ay nahihirapang ipatupad ang batas, inaasahan pa rin niyang gagawa ito ng tunay na pinsala sa pamamagitan ng pag-interrupt sa mga serbisyo, pagpapadala ng mas maraming walang trabaho at tao ng kulay sa bilangguan, at sa huli ay sumisira sa mga epektibong estratehiya ng outreach na pinopondohan ng mga tao ng Seattle.