Ulat ng mga Imbestigador: Kakulangan sa Paghahanda Tungkol sa Sunog sa Maui

pinagmulan ng imahe：https://www.cnn.com/2024/09/14/us/hawaii-maui-wildfire-report/index.html

Honolulu (AP) — Ang mga imbestigador na sumusuri sa emergency response sa sunog noong nakaraang taon na pumatay ng 102 tao sa Maui ay nag-anunsyo ng ulat na inilabas noong Biyernes na natagpuan ang “walang ebidensya” na ang mga opisyal ng Hawaii ay gumawa ng mga paghahanda para dito, sa kabila ng ilang araw ng mga babala na may kritikal na panganib ng sunog.

Ang kakulangan ng pagpaplano ay nagpapahirap sa mga pagsisikap na i-evacuate ang makasaysayang bayan ng Lahaina bago ito masunog, ayon sa ulat na inilabas ng abugado ng estado.

Isang forecaster mula sa National Weather Service ang nag-email sa mga tagapangasiwa ng sunog ng isang “napaka-bihirang paunang babala” noong Agosto 4, 2023, tungkol sa panganib na lilitaw noong Agosto 8, kabilang ang matinding hangin habang ang isang bagyo ay lumipas sa timog, ayon sa ulat.

Ngunit sa mga sumunod na araw, natagpuan ng ulat na walang ebidensya na ang mga pangunahing ahensya — ang Hawaii Emergency Management Agency, Maui Fire Department, Maui Police at iba pa — ay nagbuo ng mga plano para sa pagharap sa matinding panganib ng sunog, tulad ng pagkakaroon ng dagdag na tauhan sa duty, pagtatayo ng mga emergency vehicle o supplies sa mga mataas na panganib na lugar, o pagplano ng mga posibleng evacuation.

“Ang matinding tono ng email, kung ito ay nakipag-ugnayan sa mga tagapangasiwa ng sunog sa ibang mga estado na may mas mabuting nakabuo na mga estratehiya sa paghahanda sa panganib, ay maaaring nakakuha ng atensyon at nag-udyok ng talakayan at pagpaplano ng operasyon,” sabi ng ulat.

“Ito ay isang tawag para sa mga tagapangasiwa ng sunog ng Estado ng Hawaii na maghanda para sa nalalapit na matinding panahon.”

Ang mga bayani ng mga bumbero at pulis — na nagbuwis ng kanilang buhay sa pagtakbo mula sa pintuan hanggang pintuan upang ipaalam sa mga residente na umalis — ay nalimitahan ng kakulangan ng pagpaplano habang ang pinakamatinding sunog sa US sa isang siglo ay nagwasak ng libu-libong gusali.

“Ang imbestigasyong ito ay nagsisilbing isang babala para sa estado at mga lokal na gobyerno na matuto mula sa nakaraan at agarang maghanda para sa hinaharap,” sabi ni Attorney General Anne Lopez sa isang pahayag.

Sinabi ni Maui’s mayor na makakatulong ang ulat sa Maui na tumugon sa mga susunod na sakuna at magligtas ng buhay.

“Ang County ay nananatiling nakatuon sa isang transparent at masusing imbestigasyon na makakatulong sa amin na tukuyin at ipatupad ang mga pinakamahusay na kasanayan,” sabi ni Mayor Richard Bissen sa isang pahayag.

Ang Hawaii Emergency Management Agency ay hindi kaagad tumugon sa mga komento.

Tinalakay ng mga tagapangasiwa ng sunog ng Maui ang forecast, ngunit “walang ebidensya ng mga plano sa paghahanda bago ang kaganapan ng mga MFD ang nailabas,” sabi ng ulat.

Ang mga departamento ng pulis at bumbero ay hindi kailanman nagtatag ng isang pinagsamang incident command post o action plan, at bilang resulta ay naging mas mahirap malaman kung sino ang tumutugon sa ano, kung saan dapat idirekta ang mga mapagkukunan, o aling mga daanan ng paglikas ang naharang ng mga fallen na puno o mga linya ng kuryente.

Ang mga departamento ay mayroong isang mobile command vehicle, ngunit hindi nagbigay ang county ng ebidensya na ginamit ito noong araw na iyon, sabi ng ulat.

Ang ilang mga emergency vehicle ay walang kagamitan para sa paglilinis ng mga hadlang sa daan.

Aaminin ng Hawaiian Electric Co. na ang mga power line nito ang sanhi ng sunog noong umaga ng Agosto 8.

Naniniwala ang mga bumbero na tumugon na nasugpo nila ito.

Ngunit, iniulat, may limitadong access ang mga bumbero sa lugar dahil sa matarik na terrain at hindi matatag na mga power line sa itaas, na nagpapahirap upang tukuyin kung ang sunog ay talagang naapula.

Ang apoy na nagwasak sa Lahaina sa parehong araw ay sumiklab sa parehong lugar.

Wala pang naitalang ulat ang Maui County sa sanhi ng sakuna.

Sa maraming sunog na nagaganap sa Maui noong araw na iyon, nakatuon ang pulis sa mga regular na tungkulin tulad ng kontrol ng trapiko sa halip na maghanda para sa isang paglikas, sabi ng ulat.

Ang mga pulis at bumbero ay nag-operate ng hiwalay, na humahadlang sa komunikasyon habang ang mga hangin ay nagpatumba ng mga utility pole, na nagputol ng kuryente at serbisyo ng selula.

Gumagamit ang Maui County at estado ng mga pribadong kontratista upang tumulong sa pakikidigma sa sunog gamit ang mga water tankers at mabibigat na kagamitan.

Ngunit ang mga kontratista na iyon ay walang pagsasanay upang gumamit ng mga portable radio, at sa pagbagsak ng serbisyo ng selula, marami ang kailangang makipag-usap sa mga bumbero nang personal.

Kinailangan ng mga bumbero na huminto ng mga water tanker na humiling sa kanila na labanan ang mga apoy.

Ang ilang hydrant ay hindi gumana habang natutunaw ang mga linya ng tubig sa apoy.

Ang patakaran ng Maui Fire Department ay nangangailangan ng mga backup relief engines na handang tumugon sa isang emergency.

Ngunit ang ilan ay wala sa kagamitan sa paghinga at mga portable radio, ayon sa ulat.

Ang mga tauhan sa mga istasyon ng bumbero ay gumugol ng mahalagang oras sa paghahanap at pag-load ng mga hose, nozzle at hand tools.

At sa kabila ng mga babala, ang mga pinuno ng county emergency management agency at ng Maui Fire Department ay wala sa bayan noong araw na iyon, dumadalo sa mga kumperensya sa Honolulu.

Ayon sa ulat, walang sinuman ang tila may kontrol sa stratehikong alokasyon ng mga mapagkukunan.

Ang ilan sa mga hamon na kinakaharap ng mga opisyal at residente ay partikular sa Hawaii at Maui: makitid na mga kalsada na puno ng mga naka-park na sasakyan at mga pribadong daang-bakal na nahaharangan ng mga gate.

Maraming antigua, kahoy na bahay na hiwalay ng mas mababa sa 6 na talampakan (1.8 metro), at madalas na umaalis ang mga residente na bukas ang mga bintana, na nagpapadali sa pagkalat ng apoy.

Ang 518-pahinang ulat, na isinagawa ng Fire Safety Research Institute, ay ang pangalawang bahagi ng isang tatlong bahagi na pagsisikap ng mga opisyal upang maunawaan ang trahedya at kung paano pinakamahusay na maiwasan ang mga ganitong sakuna sa hinaharap.

Ang pagsusuri ay natukoy na ang kakulangan ng pagpaplano ay umangkop sa isang mahabang pattern ng hindi pag-uukol sa panganib ng sunog sa Hawaii, kung saan ang mga tsunami at bagyo ay itinuturing na mas agarang banta, at ito ay isa sa maraming salik na nagtakda ng yugto para sa sakuna.

Sa pambansa, itinuturo ng ulat, iniisip ng mga tao ang Hawaii bilang isang tropikal na destinasyon ng bakasyon, hindi isang sunog-na-panganib.

Kahit sa mga residente, maaaring mahirap makuha ang atensyon tungkol sa panganib ng sunog kapag ang “red-flag weather” — mainit, tuyo at mahangin — ay hindi gaanong naiiba mula sa isang karaniwang araw ng tag-init.

“Ang puwang sa pagitan ng persepsyon ng panganib at realidad ay tila nakatulong sa isang relativa na kakulangan ng pamumuhunan sa pag-iwas sa sunog, paghahanda at kakayahang tumugon sa mga nakaraang taon,” sabi ng ulat.

Kahit na noong 2018, ang isang wildfire sa West Maui malapit sa Lahaina ay nagsunog ng 2,000 acres (810 hectares), nagwasak ng 21 na estruktura at pinilit ang 600 katao sa mga silungan, ang “Natural and Man-Made Disaster Plan” ng Maui Police Department ay hindi kasama ang mga wildfires.

May mga patakaran ang Maui Fire Department para sa pagtugon sa mga bagyo ngunit hindi para sa mataas na panganib ng sunog.

Nagpasa ang Maui County ng batas noong 2022 na nagbibigay sa fire department ng kapangyarihang humiling sa mga may-ari ng ari-arian na linisin ang mga halaman, tulad ng mga tuyo at mapanganib na damo na tumulong sa pagpapasiklab ng apoy noong Agosto 8, ngunit ang county “ay hindi nakabuo ng anumang ebidensya na ang MFD ay nagpapatupad ng mga pagbabago sa mga amendment sa Lahaina area,” ayon sa ulat.

Nagsusulong ito ng mas mabuting pamamahala ng vegetasyon at mga fire breaks at inirerekomenda ang pagbibigay ng alternatibong paraan ng suplay ng tubig sa sunog para sa mga matinding pangyayari, kabilang ang mga portable pump na makakakuha ng tubig mula sa mga swimming pool, lawa at karagatan.

Dapat bumuo ang Maui Police Department ng mga ligtas na pamamaraan ng paglikas, at ang fire department ay dapat magtatag ng mga operating procedures para sa masamang panahon ng sunog, sabi ng ulat.

“Kailangang magbago ang mga bagay, at dito nagsisimula ang paghahanda,” sabi ni Derek Alkonis, ng review team, sa isang news conference noong Biyernes.