Pagsasabuhay ng Ekonomiya ng Hawaii Matapos ang COVID-19

pinagmulan ng imahe：https://www.hawaiitribune-herald.com/2025/03/25/hawaii-news/hawaiis-economic-growth-has-been-stunted-since-recovering-from-pandemic/

Natapos na ang limang taon mula nang magkasalubong ng ekonomiya ng Hawaii ang matinding epekto ng COVID-19, at halos 18 buwan na mula nang malampasan ng kalusugan ng ekonomiya ng estado ang antas nito bago ang pandemya. Gayunpaman, patuloy pa ring naglalaro ang mga epekto ng coronavirus.

Sa pinaka-malawak na sukat ng lokal na ekonomiya, na sumasaklaw sa halaga ng lahat ng produkto at serbisyo na sinasaayos para sa implasyon, tuluyang nakabawi mula sa pagbagsak na dulot ng pandemya noong ikaapat na kuwarter ng 2023, ayon sa datos ng estado.

“Sinasabi ng ekonomiya sa kabuuan ay ganap nang nakabawi,” sabi ni Eugene Tian, punong ekonomista ng Department of Business, Economic Development and Tourism ng estado.

Gayunpaman, ilang aspeto na nakatutulong sa malawak na output ng ekonomiya ay tila hindi pa ganap na nakabawi, kasama na ang pagdating ng mga bisita at ang laki ng labor force ng Hawaii.

Samantala, may mga pinansyal na gawi na nauugnay sa mga taon ng pandemya ang patuloy na nararamdaman, kabilang ang paggastos ng estado at lungsod sa pederal na tulong, hazard pay para sa maraming manggagawa mula sa publiko, at isang pagsisikap ng industriya ng restoran na makakuha ng exemption sa general excise tax para sa mga pederal na coronavirus relief grants.

Ang iba pang mga patuloy na epekto mula sa pandemya limang taon na ang lumipas ay ang napakalaking pagbawas sa mga bisita mula sa Japan, at mga pagbabago sa pamumuhay tulad ng higit na umiiral na self-service ordering sa mga restoran, virtual meetings at mga tao na nagtatrabaho mula sa bahay.

Isang bagay na hindi talaga nagbago ay ang istraktura o pagkakaiba-iba ng ekonomiya ng Hawaii sa kabila ng muling pagtutok sa isang matagal nang layunin na bawasan ang pagdepende ng estado sa turismo sa pamamagitan ng makabuluhang pagpapalago ng iba pang mga industriya tulad ng teknolohiya, agrikultura at aquaculture.

Sinabi ni Carl Bonham, direktor ng University of Hawaii Economic Research Organization, na ang lokal na ekonomiya ngayon ay hindi kasing matatag tulad ng dati bago ang pandemya, at malamang na makaramdam ng higit pang sakit mula sa anumang pagbagsak sa ekonomiya ng U.S. dahil sa pagtaas ng bahagi ng paggastos ng bisita mula sa mga turista sa mainland na umabot sa 77% mula sa 66% noong 2019.

“Mas marami na tayong mga itlog sa isang basket,” aniya.

Limitadong Paglago

Ang ekonomiya ng Hawaii na pangunahing nakabatay sa turismo sa average ay tumagal ng anim na taon upang makabawi mula sa mga recession bago ang pandemya, ayon kay Tian, na nagsabing ang halaga ng paglago ng ekonomiya sa nakalipas na limang taon ay medyo mabagal kumpara sa ibang mga estado.

Ang ekonomiya ng U.S. hanggang Setyembre ay 12.6% na mas malaki kumpara sa kung ano ito noong 2019, ayon sa pinakabagong magagamit na datos na binanggit ni Tian. Ang paglago ng ekonomiya ng Hawaii sa parehong panahon, aniya, ay 1.5%, o pangalawa sa pinakamababa sa mga estado. Tanging ang North Dakota ang mas mababa na may 0.6%.

Ang mahina na paglago ng Hawaii ay pangunahing dulot ng mga epekto mula sa sakunang wildfire sa Maui noong Agosto 2023, na sinabi ni Tian na nagpapabagal sa kung ano sana ay mas magandang muling pagbawi para sa turismo pagkatapos ng mga hadlang mula sa pandemya.

“Ang wildfire ay isang malaking pasanin,” aniya.

Inaasahan ng DBEDT na ang pagdating ng mga bisita ay hindi lalagpasan ang kanilang antas noong 2019 hanggang 2028.

Gayunpaman, ang paggastos ng mga bisita ay may higit na epekto sa lokal na ekonomiya, at ang metric na ito matapos ang pag-filter sa implasyon ay humigit-kumulang $300 milyon na mas mataas noong 2023 kumpara noong 2019, o $21.6 bilyon kumpara sa $21.3 bilyon.

Ang employment ay isa pang aspeto ng lokal na ekonomiya kung saan ang muling pagbawi matapos ang pandemya ay hindi pantay-pantay.

Ang kabuuang personal na kita na naayos para sa implasyon ay hindi bumagsak sa panahon ng pandemya, pangunahing dahil sa mga federal stimulus check at karagdagang unemployment compensation. Ngunit ang statewide labor force ay nananatiling mas maliit kumpara noong 2019.

Sa huling quarter ng 2024, mayroong 682,300 tao sa labor force ng Hawaii, kabilang ang mga employed at unemployed. Iyon ay 10,100 na mas kaunti kumpara sa huling quarter ng 2019, na kumakatawan sa halos 98% na pagbawi.

Bago ipinatupad ng mga lider ng gobyerno ang mga shutdown na naglalayong hadlangan ang pandemya, ang rate ng kawalan ng trabaho sa Hawaii ay 2.1% noong Marso 2020. Ang pinakamababa nitong antas mula noon ay 2.8% mula Mayo hanggang Hunyo 2023 bago ang sakunang wildfire sa Maui.

Bilang karagdagan, ang patuloy na mga lingguhang kahilingan para sa unemployment, na umabot sa 72,828 noong 2020 mula sa 6,663 noong 2019, ay bumaba sa ilalim ng antas ng 2019 noong 2022.

Shutdowns at Stimulus

Sa simula ng pandemya, ipinatupad ang mga restriksyon sa paglalakbay sa eroplano at maraming negosyo ang ipinagbawal na mag-operate, habang ang iba naman ay humarap sa mga limitasyon sa kung gaano karaming mga customer ang kanilang maaaring pagsilbihan.

Noong Setyembre 2020, ang mga ipinagbawal na operasyon sa Oahu ay kinabibilangan ng retailing ng nonessential goods tulad ng apparel at furniture, sit-down dining, bars, mga entertainment venue at golf courses.

Ang ilang mga negosyo ay permanentlyeng nagsara, ngunit ang datos ng DBEDT ay nagpapakita na noong 2022 ang bilang ng mga establisyimento ng negosyo ay halos bumalik sa antas ng 2019 na halos 32,900 matapos bumagsak ng halos 400 noong 2020 at 2021.

Ang napakalaking pederal na pinansyal na tulong ay nagbigay-daan upang hindi bumagsak ang lokal na ekonomiya at dumating sa mga ahensya ng estado, mga pamahalaan ng county, mga negosyo, mga nawalan ng trabaho at mga indibidwal na nagbabayad ng buwis.

Ayon sa datos mula sa Department of Budget and Finance ng estado, umabot sa $21 bilyon ang kabuuang pederal na tulong na naipagkaloob sa Hawaii.

Ang malaking halagang ito ay kinabibilangan ng $5.7 bilyon para sa mga departamento ng estado, $4.3 bilyon sa unemployment compensation, $3.5 bilyon para sa mga indibidwal na nagbabayad ng buwis, $2.6 bilyon para sa mga negosyo sa pamamagitan ng Paycheck Protection Program at $1.8 bilyon sa mga business disaster loans.

Mga Nakabayang Isyu

Ang napakalaking bahagi ng pederal na tulong na ibinigay sa mga pamahalaan ng estado at county ay nagastos na, bagaman ang ilang mga ahensya ng estado at county ay may hanggang 2026 upang gamitin ang natitirang pondo.

Halimbawa, mayroon pang $44 milyon na hindi nagastos na pederal na coronavirus aid ang City and County of Honolulu mula sa $773 milyon na kanilang natanggap. Ang natitirang halaga ay obligadong ilaan para sa mga proyekto kasama na ang $10 milyon para sa isang desalinization plant sa Kalaeloa, $8 milyon para sa pagpapalit ng waterlines sa Kapahulu at $3.6 milyon para pabilisin ang proseso ng pagbibigay ng mga permit sa pagtatayo.

Ang lungsod ay nagpaplano ring magbayad sa maraming empleyado ng higit sa $130 milyon sa retroactive hazard pay para sa pagtatrabaho sa panahon ng pandemya. Ang iba pang mga county at ang estado ay nasa iba’t ibang yugto ng pagtukoy o pamamahagi ng hazard payouts.

Sa lehislatura noong taong ito, nagkaroon ng pagsisikap na ibalik ang mga dating empleyado ng estado sa kanilang mga trabaho o isang katumbas na posisyon, na may back pay, kung sila ay nagbitiw o tinanggal dahil sa hindi pagsunod sa mga kondisyon ng COVID-19 vaccination o testing.

Ang suwestyon, House Bill 1241, ay ipinakilala ng tatlong Republikano sa House of Representatives na dominado ng mga Demokratiko, at hindi ito nakatanggap ng pagsusuri.

Isang nakabinbing panukalang batas na may kaugnayan sa pandemya ay magbibigay ng exemption sa mga may-ari ng restoran mula sa mga state general excise taxes sa mga kita mula sa isang pederal na grant program, ang Restaurant Revitalization Fund, na nagbigay ng $416 milyon sa 1,147 na mga restoran sa Hawaii noong 2021.

Nagpasya ang Department of Taxation ng estado noong 2023 na ang mga grant na ito, hindi katulad ng iba pang mga pederal na tulong na pangkalakal para sa mga negosyo, ay napapasailalim sa GET. Ang HB 1278 ay layuning pinalitan ang desisyon sa hakbang na ito.

Sinabi ni Garrett Marrero, tagapagtatag at CEO ng Maui Brewing Co., na nakatanggap ng $5 milyong grant, sa nakasulat na testimoniya na siya ay nahagip ng balangkas ng mga buwis ng departamento.

“Ang desisyong ito ay hindi patas at hindi tugma sa pagtrato ng iba pang mga programa ng pederal na tulong,” isinulat niya.

Sinabi ni Bill Comerford sa isang Senate committee noong Marso 12 na siya ay nagpapatakbo ng apat na bar sa Honolulu na walang utang nang dumating ang pandemya at ngayon mayroon na lamang siyang dalawang bar na natitira, na nagbunsod sa mga utang.

Sinabi ni Comerford na hindi niya kayang bayaran ang $160,000 na tax bill sa kanyang $3.1 milyong grant.

“Wala akong kinikita,” aniya. “Wala akong kita. Ako ay nalulugi. Patuloy akong nalulugi.”

Ang nonprofit na Tax Foundation of Hawaii, sa nakasulat na testimoniya sa panukalang batas, ay nanawagan sa mga mambabatas na ayusin ang tinaguriang pagkakasala.

Tinataya ng Tax Department na ang pagpapatupad ng panukalang batas ay gagastos sa estado ng $16.8 milyon. Ang panukalang batas ay walang pagtutol na naipasa ang House noong Pebrero 27, at kasalukuyan itong nakabinbin sa Senado.