Multnomah County Nag-uulat ng Malaking Kakulangan sa Badyet para sa mga Serbisyong Walang Tirahan

pinagmulan ng imahe:https://www.opb.org/article/2025/03/18/multnomah-county-confirms-it-used-short-term-money-to-pay-for-long-term-homeless-services/

Noong nakaraang buwan, ang balita ng $104 milyong kakulangan sa badyet ng mga serbisyong walang tirahan sa Multnomah County ay nagdulot ng pagkabigla sa mga kapwa lider ng gobyerno sa metro-area.

Bagamat nabawasan ang numerong iyon sa humigit-kumulang $70 milyon, salamat sa hindi nagamit na reserve funds, ang mga opisyal na umaasa sa sistema ng pagtugon ng county sa mga walang tirahan ay may mga katanungan pa rin.

Sa isang liham kay Metro President Lynn Peterson at Gov. Tina Kotek, nagbigay ng ilang sagot si Multnomah County Chair Jessica Vega Pederson noong Biyernes.

Binuksan ni Vega Pederson ang mga libro sa badyet ng Homeless Services Department at kinumpirma ang kanilang mga alalahanin tungkol sa kung paano ginagastos ang perang iyon.

Sa usaping ito, ang gastos ng Homeless Services Department ng county ay umabot sa 45% mula sa mga one-time funding, na nagpapahiwatig na ang perang ito ay hindi nagmumula sa tuloy-tuloy o pare-parehong mapagkukunan ng pondo.

Tinatanggal ng sariling mga alituntunin ng badyet ng county ang paggamit ng one-time funding para panatilihin ang mga patuloy na programa, upang maiwasan ang mga sitwasyon kung saan ang mga kritikal na programa ay biglang nawawalan ng pondo — tulad ng nararanasan ng Multnomah County ngayon.

Ayon kay Vega Pederson, ang isa sa bawat dalawang dolyar ay nagmula sa isang beses na pondo para sa mga serbisyong walang tirahan sa kasalukuyang fiscal year, na nagtatapos sa Hunyo 30.

Ipinahayag ni Metro President Peterson ang mga agam-agam na ito sa isang pulong noong nakaraang buwan, pinagsabihan si Vega Pederson sa paggamit ng one-time funds upang pondohan ang mga shelters at ibang serbisyong walang tirahan na nangangailangan ng tuloy-tuloy na kita.

“Hindi siya naging transparent,” sabi ni Peterson.

Ang problema ito ay pangunahing dulot ng kung paano pinopondohan ang mga programa ng county sa mga walang tirahan.

Ang Homeless Services Department ay namamahala sa mga shelter, outreach work, at iba pang mga programa na tumutulong sa mga hindi nakatira upang makahanap ng permanente at maayos na tahanan.

Humigit-kumulang 70% ng badyet ng departamento ay nagmumula sa Supportive Housing Services Fund ng Metro, isang rehiyonal na buwis sa mga may mataas na kita at negosyo na inaprubahan ng mga botante noong 2020.

Ang natitirang bahagi ng badyet ay binubuo ng mga pondo mula sa lungsod, county, estado, at pederal.

Noong una, ang buwis ng Metro ay nagdala ng higit pang pera sa Multnomah County kaysa inaasahan, na nagresulta sa overabundance ng pondo na hindi mabilis na naipapasa sa mga provider.

Ang Metro ay nakialam upang matulungan ang county na maayos na mailabas ang labis na salapi para sa mga kinakailangang serbisyo.

Ngunit ngayon, hindi na gaanong lumalaki ang mga kita.

Ito ay nagresulta sa mga programa na umasa sa labis na kita mula sa mga unang taon ng buwis na ngayon ay walang mapagkukunan ng pondo.

Ayon kay Dan Field, direktor ng Homeless Services Department, matagal nang alam ng Metro na ginamit ng county ang one-time funds sa pagpapatakbo ng mga programa ng serbisyong walang tirahan.

Ang county ay nagpapadala sa Metro ng quarterly na mga ulat kung paano nila ginagastos ang pondo mula sa buwis.

Gayunpaman, hindi niya iniisip na ito ay maling hakbang sa paggasta.

“Kasalukuyan tayong nasa isang emergency ng kalusugan ng publiko,” pahayag ni Field sa OPB.

“Gumamit kami ng halo ng tuloy-tuloy na kita at one-time lamang na kita upang matugunan ang mga krisis sa pinakamadaling panahon.

Alam namin na ang mga dolyar na ito ay hindi pangmatagalan.

Ngunit sa palagay ko, hindi hinihingi ng komunidad sa amin na ilagak ang mga dolyar na iyon sa banko habang may mga tao sa ating mga kalye na nangangailangan ng mga serbisyo ngayon.”

Ayon sa datos na ibinahagi ni Vega Pederson, halos $45 milyon sa $102 milyong gastos ng departamento ngayong taon ay nagmula sa one-time funding.

Iyon ay humigit-kumulang 43% ng buong plano ng paggastos.

Ipinapakita ng datos ang isang katulad na pattern sa mga nakaraang taon.

Noong 2024, 44% ng paggastos ng departamento ay nagmula sa one-time na salapi.

Noong 2023, ito ay mas malapit sa 30%.

Hindi lamang ito problema ng Multnomah County.

Mula noong 2020, ang Portland ay umasa sa isang beses na pederal na tulong sa pamamagitan ng American Rescue Plan Act upang punan ang mga kakulangan sa badyet.

Ngunit sa pag-expire ng mga pondo ng ARPA, ang mga programa mula sa opisina ng pagpigil ng karahasan ng baril ng lungsod hanggang sa mga shelter para sa mga walang tirahan ay nahaharap na ngayon sa malubhang kakulangan sa badyet.

“Ang pagkawala ng [ARPA] pondo at programming ay magkakaroon ng mahahalagang epekto sa komunidad,” isinulat ni Mike Myers, ang deputy city administrator na namamahala sa mga public safety bureaus, sa isang memo sa badyet ng Pebrero.

Hiwalay na tinalakay ng Metro ang pagpapadala ng pera nang direkta sa Portland upang bayaran ang mga shelter na pinondohan ng one-time money.

Hindi pa rin malinaw kung paano sosolusyunan ng lungsod o Multnomah County ang kanilang mga isyu sa badyet.

Noong nakaraang buwan, humiling si Vega Pederson ng $30 milyon mula sa Metro at $55 milyon mula sa estado upang isaayos ang badyet ng mga serbisyo sa walang tirahan.

Bilang tugon, parehong hiniling ni Peterson at Kotek ang mga detalye sa badyet.

Matapos matanggap ang datos mula sa county, wala pang anumang gobyernong nag-signal ng kanilang pakikipagtulungan.

Ayon sa tagapagsalita ng Metro na si Nick Christensen, ang mga tauhan ay patuloy pang “nagsusuri ng mga numerong” ipinadala ni Vega Pederson noong Biyernes.

“Umaasa kaming ipagpatuloy ang mga pag-uusap habang nagtutulungan kami patungo sa isang solusyon na panatilihin ang mga mahahalagang serbisyo kung saan ang buhay ng tao ay nakasalalay – habang tinutugunan ang mas malawak na reporma na kinakailangan upang maging epektibo ang programang ito,” pahayag ni Christensen.

Sa ngayon, ang Metro ay bumubuo ng isang ballot measure upang baguhin ang ilang aspeto ng supportive housing tax, kasama ang plano upang palakasin ang financial oversight ng kita.

Isang tagapagsalita para sa Gov. Kotek ang nagsabi na siya ay “nagsusuri sa impormasyong ibinigay ng county,” ngunit binigyang-diin na ito ay nakasalalay sa estado ng lehislatura na aprubahan ang pondo.

Maaari itong mangyari matapos asahan ni Vega Pederson ang kanyang badyet sa huli ng Abril.

Sa isang press conference noong huling bahagi ng Pebrero, nagbigay si Kotek ng pahiwatig sa kanyang pananaw.

“[Ang county ay] kailangang gumawa ng mga mahihirap na desisyon,” aniya.

“Hindi dapat responsibilidad ng estado na punan ang lahat ng puwang.”

Iba pang mga commissioner ng county ay nag-alok ng iba pang solusyon sa kakulangan sa badyet.

Inirekomenda ni Commissioner Shannon Singleton, na namuno sa Homeless Services Department sa isang tiyak na panahon bago sumali sa county board, na bawiin ang lahat ng dolyar mula sa supportive housing tax na ginugugol sa mga programa na wala sa loob ng Homeless Services Department.

Humigit-kumulang $22 milyon ang kasalukuyang ginagastos sa mga programa na walang tirahan sa opisina ng Pambansang Abugado, County Library, at iba pa.

“Maraming sa mga ito ay magagandang programa,” pahayag ni Singleton sa OPB noong nakaraang buwan.

“Ngunit kung nasa senaryong bawas tayo, dapat tayong tumutok sa paggastos ng pera sa mga pangunahing bahagi ng mga serbisyo sa walang tirahan.

Hindi dapat tayo nagsasara ng mga shelter.”

Ngunit umaasa si Vega Pederson sa tulong ng ibang mga gobyerno.

Sa kanyang liham noong Biyernes, hinihimok niya ang kanyang mga kapwa inihalal na lider na makipagtulungan.

“Salamat sa inyong agarang pagkilos upang maunawaan ang hamon sa pananalapi na ito,” isinulat niya.

“Ito ay sa ating lahat ng pinakamahusay na interes na magtulungan sa pakikipagtulungan upang bumuo ng aming susunod na hakbang.”