Pagbabago sa Pamahalaan ng Portland: Pagsusuri at Posibleng Pagbawas ng Badyet

pinagmulan ng imahe：https://www.wweek.com/news/city/2025/01/14/citys-top-administrator-warns-bureaus-of-likely-cuts-across-communications-equity-and-engagement-shops/

Sa isang pulong na ipinatawag noong nakaraang linggo kasama ang mga direktor ng bureau ng lungsod ng Portland at iba pang mataas na lider, naghatid si interim city administrator Michael Jordan ng isang mensahe: May darating na pagbabago, at ito’y malapit na.

Sinabi ni Jordan sa mga direktor ng bureau na ang alkalde na si Keith Wilson ay determinado sa paggawa ng lungsod na maging mas episyente, at bilang bahagi ng gawaing ito, susuriin ng koponan ni Jordan ang tatlong partikular na dibisyon na nakakalat sa lungsod: komunikasyon, pakikipag-ugnayan at pagkakapantay-pantay.

Ayon sa tatlong dumalo sa pulong, sinabi ni Jordan na titingnan ng lungsod kung saan naroroon ang mga duplications at kung saan maaaring alisin ang mga ito.

Si interim City Administrator Michael Jordan. (Lungsod ng Portland)

Hindi binanggit ni Jordan sa pulong noong Huwebes na ang mga pagbabagong ito ay tiyak na magdadala ng mga layoff, ayon sa tatlong dumalo—ngunit malinaw na ipinahayag ni Jordan na ang mga pagbabago ay maglalayon na bawasan ang mga gastos ng lungsod at gawing mas episyente ang pagpapatakbo ng lungsod.

At sinabi ng mga dumalo na malinaw na ang tinitingnan nina Jordan at Wilson ay ang pagbawas sa mga operasyon ng komunikasyon, pakikipag-ugnayan at pagkakapantay-pantay na kasalukuyang nakapaloob sa bawat bureau ng lungsod.

(May isa pang dumalo na hindi naaalala na naging ganoon kaspecific si Jordan.)

Hindi nagtagal matapos ilabas ng WW ang ulat tungkol sa mga pahayag ni Jordan, nagpadala siya ng email sa lahat ng empleyado ng lungsod noong Martes ng hapon upang higit pang ipahayag ang kanyang mga plano.

Sa email, isinulat ni Jordan na ang lungsod ay “i-re-set ang ating mga estratehiya at modelo ng staffing sa buong lungsod” sa “procurement, human resources, technology, budget at business operations, komunikasyon, pakikipag-ugnayan at pagkakapantay-pantay”.

Isinulat ni Jordan na ang komunikasyon, procurement at human resources ang magiging mga unang larangan na makakaranas ng malalaking pagbabago, habang ang pagkakapantay-pantay at pakikipag-ugnayan ay tututukan ng kaunti pang mamaya sa taon.

“Dahil sa ating gap sa badyet, humihiling kami sa mga project manager na lumikha ng mga bagong estratehiya at estruktura na magreresulta sa mas payat na mga lugar ng trabaho at bawasan ang kabuuang paggastos ng Lungsod,” isinulat ni Jordan.

“Maaring asahan ninyo ang maliwanag na komunikasyon mula sa mga lider ng lungsod sa bawat hakbang ng proseso, kabilang ang anumang tiyak na target ng pagbabawas ng badyet na itinatag bilang ang proseso ay umuusad.”

Ang nangyari sa pulong noong Huwebes ay nagbigay ng isang bintana sa kung paano nag-iisip ang pinakamataas na administrador ng lungsod tungkol sa patuloy na transformasyon ng lungsod patungo sa isang bagong anyo ng gobyerno—at ang kanyang pag-iisip tungkol sa $27 milyong butas sa badyet na kinakaharap ng lungsod sa darating na fiscal year.

“Habang umuusad tayo sa proseso ng pagsusuri,” sinabi ni Jordan sa isang pahayag sa WW, “maaaring may mga pagbawas.”

Bilang tugon sa isang tanong mula sa WW, sinabi ni Wilson sa isang pahayag: “Bagaman hindi ako dumalo sa pulong at ayaw kong magsalita sa ngalan ni City Administrator Michael Jordan, maliwanag na ang Lungsod ng Portland ay humaharap sa isang hamon na badyet. Tinutuklasan namin ang mga makabuluhang pagbabago sa organisasyon sa pamamagitan ng pagpapadali ng mga operasyon at pagpapabuti ng mga episyensya sa iba’t ibang departamento.”

Bilang produkto ng nakaraang commission form ng gobyerno ng lungsod, halos lahat ng mga bureau ng lungsod ay nagtatag ng sarili nilang mga maliit na fiefdom, bawat isa na may sariling mga grupo ng pagkakapantay-pantay, komunikasyon at pakikipag-ugnayan. Sa ilalim ng bagong anyo ng gobyerno, inaasahang mababasag ang mga dingding sa pagitan ng mga bureau upang makapag-operate ang lungsod ng mas maayos.

Ito ay nangangahulugan na ang komunikasyon, pagkakapantay-pantay at pakikipag-ugnayan ngayon ay itinuturing na mga function ng buong lungsod sa ilalim ng bagong anyo ng gobyerno.

Nilikha ng transition team ng lungsod, sa pahintulot ng dating City Council, ang tatlong opisyal na posisyon na nangangasiwa sa pagkakapantay-pantay, komunikasyon at pakikipag-ugnayan. Lalong nagiging malinaw na ang unang utos ng mga opisyal na ito ay ang masusing pagsusuri kung saan maaaring magkaroon ng mga bawas.

Kamakailan lamang, inupahan ang Laura Oppenheimer bilang communications officer ng lungsod at nasa proseso ng pagkuha ng mga opisyal ng pakikipag-ugnayan at pagkakapantay-pantay.

Habang ang lungsod ng Portland ay nagsimula ng isang malaking restructuring sa nakalipas na dalawang taon upang lumikha ng mga executive, administrative at legislative branches, marami sa mga mahihirap na pagbabago sa administrasyon—tulad ng pagbabago ng estruktura ng reporting upang ang lahat ng mga bureau ng lungsod ay mag-ulat sa mga deputy city administrator ng lungsod at kay Jordan, at ang pagtanggal ng mga duplication teams sa maraming bureau ng lungsod—ay hindi pa nangyayari.

Hindi malinaw kung gaano ba talaga kaalam ang bagong City Council sa plano ni Jordan na humiling ng mga pagbawas sa mga operasyon ng komunikasyon, pakikipag-ugnayan at pagkakapantay-pantay. Gayundin, hindi malinaw kung paano ang mga pagbawas na ito ay isasaalang-alang sa badyet ng lungsod para sa 2025-26, ang pagbuo nito ay magsisimula sa Pebrero.

Kung ang mga pagbawas ay iminungkahi bilang bahagi ng badyet para sa 2025-26, ang 12-miyembrong City Council sa batas ay ang badyet committee ng lungsod, at sila ang katawan na nag-aapruba ng huling badyet.

Iyon ay nangangahulugang anumang desisyon mula sa administrasyon na may makabuluhang epekto sa badyet ay napapailalim sa pagboto ng City Council.