Pagtalakay sa mga Patakaran ng Sanctuary sa San Diego County

pinagmulan ng imahe：https://inewsource.org/2024/12/19/san-diego-sanctuary-debate-intensifies-homan-weighs-in/

Ang hidwaan sa politika na nagaganap sa San Diego County tungkol sa mga patakaran ng ‘sanctuary’ ay umaakit ng pansin sa pambansa at nagdadala ng pagsusuri na malamang na makakaapekto sa mga lokal na komunidad habang isinusulong ni Trump ang kanyang plano sa deportasyon.

Sa natitirang isang buwan bago ang panunumpa ni Pangulong-elekt Donald Trump, tumataas ang tensyon sa San Diego County habang pinagtatalunan ng mga opisyal ang isang mahalagang tanong sa mga plano ng bagong administrasyon para sa “pinakamalaking deportasyon” sa kasaysayan ng U.S.: Ano ang papel ng lokal na batas-panggugol?

Sa sentro ng debate ay ang mga patakaran ng ‘sanctuary’ – mga alituntunin na nagproprotekta sa mga undocumented na mga imigrante laban sa deportasyon sa pamamagitan ng paglimita kung paano at kailan maaaring makipagtulungan ang mga lokal na ahensya ng batas sa mga pederal na awtoridad sa pagpapatupad ng imigrasyon.

Ang California ay mayroong isang statewide sanctuary law, na kilala bilang SB 54, o ang California Values Act, na karaniwang nalalapat sa estado at lokal na pulis at mga county sheriff.

Ang hidwaan sa pagitan ng mga lokal na halal na opisyal na nagsisikap na patatagin ang mga proteksyon ng sanctuary, at ang mga nagtangkang pabagsakin ang mga ito, ay muling nagdala sa San Diego sa pambansang entablado ng debateng imigrasyon.

Matapos bumoto ang San Diego Board of Supervisors ng nakaraang linggo upang higit pang limitahan ang kakayahan ng lokal na batas-panggugol na makipagtulungan sa mga pederal, mabilis na tumugon si Sheriff Kelly Martinez: Hindi siya susunod sa bagong mga limitasyon ng county, bagaman magpapatuloy siyang sumunod sa mga limitasyon na itinatag ng batas ng estado.

Ang kanyang pagtutol ay nakakuha ng malawakang coverage mula sa mga pambansang outlet ng balita.

Pumagitna, si Tom Homan, ang incoming “border czar” ni Trump, ay nagsabi sa New York Post nitong linggo na ang bagong patakaran ng county ay “10 beses na mas masahol” kaysa sa iba pang mga sanctuary law at nagmungkahi na ang U.S. attorney ay mag-uusig sa mga lokal na pamahalaan na may ganitong mga patakaran.

Pinapayagan din niya ang pagbabanta na putulin ang pondo ng pederal sa mga estado na mayroong mga sanctuary policies.

Ang hindi pagkakaunawaan ni Martinez tungkol sa county ay hindi lamang ang kamakailang pagkakataon na ang San Diego ay naging tampok sa pambansang imigrasyon.

Ang Mayor ng El Cajon, na sa mga nakaraang linggo ay humarap na sa social media at televised interviews upang atakihin ang SB 54, ay pumuna din sa bagong patakaran ng county, at sinabing umaasa siya na gagawa ang administrasyong Trump ng “napaka-drastic” na hakbang bilang tugon.

Sa isang nakaraang panayam sa inewsource, sinabi ni Wells na siya ay nag-iisip na labagin ang batas ng estado upang tulungan ang administrasyong Trump.

Bumoto ang El Cajon City Council noong nakaraang linggo upang bumuo ng isang liham sa opisina ng Attorney General ng California na nagtatanong tungkol sa mga magiging parusa para sa mga hurisdiksyon na tututol sa batas ng estado.

Habang pinipilit ng administrasyong Trump na ipatupad ang kanilang kampanya sa deportasyon sa susunod na buwan, maaaring mahulog ang lokal na pagpapatupad sa pagitan ng magkasalungat na mga mandato mula sa mga lokal, estado at pederal na awtoridad, sabi ni Tom Wong, direktor ng U.S. Immigration Policy Center sa UC San Diego.

Mahalagang papel ang maaaring gampanan ng lokal na batas-panggugol sa pangako ng bagong administrasyon na i-deport ang milyon-milyong mga imigrante na naninirahan sa U.S. nang walang pahintulot – isang gawain na sinasabi ng mga eksperto na hindi kayang isagawa ng pederal na gobyerno nang nag-iisa.

Ang lumalalang hidwaan sa politika sa San Diego ay nag-aalok ng isang sulyap sa mga debate na maaaring mabilis na maganap sa buong bansa.

“Ang drama na ito ay magpapakita kapag inilabas ng administrasyong Trump ang kanyang Day 1 na executive order sa mass deportations,” sabi ni Wong.

Ang lokal na debate ay uminit.

Sinabi ng mga tagasuporta ng mga sanctuary policies na mahalaga ang mga ito dahil tumutulong silang magtaguyod ng tiwala sa pagitan ng mga lokal na ahensya ng batas-panggugol at mga undocumented na migranteng maaaring maging mga saksi sa mga krimen at makatulong sa paglutas at pagpipigil sa mga ito.

Sa pakikipag-usap sa mga superbisor ng county sa isang masikip na public comment session, na may higit sa 100 tagapagsalita, tinalakay ng mga tagasuporta ang nakasira sa epekto ng mga deportasyon sa mga pamilya at komunidad.

Pinigilan ng batas ng estado ang mga lokal na batas-panggugol mula sa paggalang sa mga kahilingan sa paglipat mula sa Immigration and Customs Enforcement, o ICE, o iba pang mga pederal na awtoridad sa imigrasyon nang walang judicial warrant – maliban kung ito ay may kaugnayan sa isang tao na may nakaraang malubhang o marahas na pagkakasala, bukod sa iba pang mga pagb exception.

Kung hindi hindi pinahihintulutan ang isang paglipat, mayroong discretion ang sheriff na sundin ito o hindi.

Ang bagong patakaran ng county ay nangangailangan ng judicial warrant para sa lahat ng mga kahilingan sa paglipat, na nag-aalis ng mga pagb exception ng estado.

Pinipigilan din ng patakaran ng county ang lokal na batas-panggugol na makipagtulungan sa mga pederal sa pangkalahatan, maliban kung ito ay para sa pagsisiyasat ng isang krimen na hindi kaugnay ng batas ng imigrasyon.

Sinabi ng mga kalaban ng bagong patakaran na lumalampas ito, na nagsasabing pinoprotektahan nito ang mga kriminal, naglalagay ng panganib sa mga komunidad at naghihikayat ng mga ilegal na imigrasyon.

Ang mga pag-aaral ay nagpahayag na ang mga rate ng krimen sa mga lungsod na may mga sanctuary policies ay talagang mas mababa kaysa sa mga walang mga ito, at ang mga lungsod ay may posibilidad na maging mas masigla sa ekonomiya.

Ano ang mangyayari kapag ang lokal na batas-panggugol ay tumutulong sa pagpapatupad ng imigrasyon?

Sinasabi ng mga kritiko ng mga sanctuary law na nagreresulta ito sa pagtaas ng krimen.

Ilang mga pag-aaral ang nagmumungkahi ng kabaligtaran.

Isang pag-aaral mula 2022 sa isang social science journal ang natagpuan na ang marahas na krimen at pag-aari na krimen ay talagang bumaba pa sa mga sanctuary counties kaysa sa iba.

Mula sa isang pag-aaral ng Cato Institute ay natagpuan na ang pagtaas ng kooperasyon sa pagitan ng lokal na batas-panggugol ay nagresulta sa mas maraming krimen laban sa mga Hispanik at mas kakaunting ulat mula sa mga biktima.

Sinasabi ng mga tagasuporta ng mga patakaran na tumutulong itong bumuo ng tiwala sa pagitan ng pulis at mga imigrante, na humahantong sa mas mataas na pag-uulat ng krimen kapag naganap ang mga ito.

Isang pag-aaral noong 2019 ang natagpuan na kapag tumutulong ang pulis sa pagpapatupad ng imigrasyon, ang mga undocumented na imigrante ay mas hindi tiwala sa mga batas-panggugol na protektahan sila mula sa pang-aabuso at diskriminasyon at mapanatili ang kumpidensyalidad para sa mga saksi sa mga krimen.

Kung ano ang mangyayari sa hindi pagkakaunawaan sa county at si Martinez ay mananatiling nakasalalay.

Sa isang pahayag bilang tugon sa patakaran noong nakaraang linggo, sinabi ni Martinez na ang SB 54 ay “nagtatakda ng tamang balanse sa pagitan ng paglimita sa pakikipag-ugnayan ng lokal na batas-panggugol sa mga awtoridad sa imigrasyon, na tinitiyak ang kaligtasan ng publiko, at bumubuo ng tiwala ng komunidad.”

Noong 2023, inaprubahan ng sheriff ang tungkol sa 18% ng 1,059 na mga kahilingan sa impormasyon mula sa ICE at 25 na mga kahilingan sa paglipat sa kabuuan, kabilang ang para sa mga detainee na may mga pagkakasala tulad ng burglary, pagnanakaw, bentahan ng mga ilegal na droga, pananakit, sekswal na pang-aabuso, pang-aabuso sa bata at pagpatay.

Ang mga paglipat na ito ay maaaring ipagbawal sa ilalim ng bagong patakaran ng county nang walang judicial warrant.

Ngunit sinabi ni Martinez na hindi nagtatakda ang county ng patakaran para sa kanyang opisina.

Ang isang tagapagsalita para sa county ay hindi tumugon sa pahayag na iyon sa oras ng publikasyon.

Ngunit ang mga tagapagtaguyod ng imigrasyon, kasama si Ian Seruelo, isang abogado at tagapangulo ng San Diego Immigrant Rights Consortium, ay nag-argue na ang sheriff ay aktwal na lumalabag sa batas ng estado kung hindi siya susunod sa lokal na patakaran.

Nagpadala ang grupo ng liham sa ngalan ng consortium sa sheriff noong nakaraang linggo na nangangatuwiran para sa kanyang pagsunod.

Iyon ay dahil sa isang linya sa batas na nagsasabing ang batas-panggugol ay may discretion na makipagtulungan sa mga pederal na awtoridad sa imigrasyon “lamang kung ang paggawa nito ay hindi nilalabag ang anumang batas pederal, estado, o lokal, o lokal na patakaran.”

Hindi tumugon ang tanggapan ng Attorney General Rob Bonta sa mga tanong tungkol sa lokal na hidwaan.

Ngunit sinabi ng isang tagapagsalita na inaasahan ng kanyang opisina ang lahat ng lokal na ahensya ng batas-panggugol na sumunod sa batas ng estado at mga naaangkop na lokal na patakaran.

“Sa liwanag ng mga banta ng Pangulo-elekt ng mass detention, pag-aresto, at deportasyon, kami ay nagmamatyag sa pagsunod na malapit; titingnan namin ang mga katotohanan ng bawat senaryo habang lumilitaw na; at tutugon nang naaayon kung sa tingin namin ay lumalabag ang isang ahensya sa batas,” sabi ng tagapagsalita.

Inaasahan ni Nora Vargas, na namumuno sa Board of Supervisors, na kumpletuhin ng sheriff ang isang ulat sa loob ng anim na buwan, ayon sa bagong patakaran, kung paano sumusunod ang lokal na batas-panggugol sa direktiba.

“Bilang isang Board, bumoto kami upang limitahan ang paggamit ng mga mapagkukunan ng county para sa pagpapatupad ng mga civil immigration policies, na tinitiyak na ang mga lokal na mapagkukunan ay nakatuon sa pagtugon sa mga pinaka-mapanganib na pangangailangan ng county, sa pagprotekta sa mga pamilya, at sa pagpapaunlad ng tiwala ng komunidad,” sabi ni Vargas.