Pondo ng Komunidad para sa Benepisyo ng Enerhiya sa Portland Nag-abot ng $92 milyon para sa mga Proyekto ng Pagbabawas ng Carbon

pinagmulan ng imahe：https://www.portlandmercury.com/news/2024/09/12/47402936/after-a-major-overhaul-has-portlands-clean-energy-fund-found-its-footing

Ang mga upgrade sa kahusayan ng enerhiya sa mga kumplikadong pabahay para sa mga mababang kita, isang internship program sa urban forestry, at isang plano upang hikayatin ang mas maraming bata na maglakad papuntang paaralan: Ito ang tatlo sa 71 mga proyektong makakatanggap ng suporta mula sa Portland Clean Energy Community Benefits Fund (PCEF) sa pinakabagong round ng mga grant ng komunidad, na naglalayong bawasan ang lokal na carbon emissions sa antas ng grassroots.

Noong Miyerkules, inaprubahan ng Portland City Council ang inirekomendang alokasyon ng PCEF na halos $92 milyon para sa mga community grants.

Ang malaking bahagi ng pondo ay mapupunta sa pagpapatupad ng 65 mga proyekto sa pagbabawas ng carbon sa mga kategorya kabilang ang kahusayan ng enerhiya at transportasyon.

Halos kalahating milyong dolyar ang inilalaan para sa mga planning grants.

Nagdaos ang PCEF ng dalawang mapagkumpitensyang cycle ng pagpopondo noong nakaraan, na namahagi ng pinagsamang $108 milyon para sa higit sa 100 mga proyekto noong 2021 at 2022.

Ngunit ang ikatlong cycle ng grant ng PCEF, na nagbukas para sa mga aplikante noong nakaraang Nobyembre, ay ang unang pagkakataon mula nang sumailalim ito sa isang malaking pagbabago noong nakaraang taon.

Ang programa, na inaprubahan ng mga botante bilang isang ballot measure noong 2018, ay pinondohan ng isang maliit na surcharge sa malalaking detalye sa Portland, at ang pinansiyal na tagumpay nito ay lalong lumampas sa mga naunang tinaya.

Ngunit ang PCEF ay tumagal ng ilang taon upang makahanap ng tiyak na landas, parte dahil nagkaroon ito ng mga problema sa paglalabas ng lahat ng salaping iyon.

Nakamit din ang PCEF ng kritisismo para sa kakulangan ng pangangasiwa sa mga nonprofit contractors.

Sa kabila ng ilang nananatiling pagdududa, pinapanatili ng mga lider ng programa na ang PCEF ay nasa tamang landas ngayon upang makapaghatid ng tunay na mga resulta sa klima at equity para sa lungsod—at sinasabi nila na ang pinakabagong round ng mga grant ay perpektong halimbawa ng kung ano ang posible sa pamamagitan ng PCEF.

“Sa pamamagitan ng kamangha-manghang pagtugon na natanggap namin sa aming ikatlong kahilingan para sa [grant] proposals, nasaksihan namin ang pag-unlad ng kapasidad ng aming mga organisasyong komunidad,” sabi ni Sam Baraso, PCEF program manager, sa isang pahayag.

“Ipinapakita nito sa amin ang kagyat na pangangailangan para sa mga proyekto sa pagkilos sa klima na nagpapataas ng resiliency sa aming mga komunidad.

Ang pangangailangang iyon ay hindi bukas, kundi ngayon.

At ang aming mga kasosyo ay sabik na ipagpatuloy ang positibong momentum na ito.”

Mga Pagbabago sa PCEF

Noong unang naipasa ang PCEF, ang programa ay labis na nakasalalay sa mga kontrata ng grant sa mga nonprofit partners upang isakatuparan ang mga gawain sa pagbabawas ng carbon sa mga underserved communities.

Ngunit ang estruktura ng programa ay malaki ang pagbabago sa nakalipas na ilang taon.

Sa unang cycle ng award ng PCEF noong 2021, nagbigay ang pondo ng halos $12 milyon sa isang organisasyon na ang lider ay may kasaysayan ng pinansiyal na katiwalian.

Ipinawalang-bisa ang pondo, ngunit nakatanggap ang PCEF ng makabuluhang backlash para sa nakikitang kakulangan ng due diligence sa pagkakaloob ng mga grant.

Ang mga alalahanin ng komunidad tungkol sa pagpapatupad ng programa ay napatunayan ng isang audit ng lungsod noong 2022, na nagsabing ang mga performance metrics at mga pamantayan ay hindi malinaw.

Pinayuhan ng audit ang mga lider ng PCEF na magtakda ng transparent at malinaw na mga layunin para sa pagpapatupad ng proyekto, at upang maging mas tiyak tungkol sa kung paano nakakatulong ang pondo sa mga layunin ng Portland sa pagbabawas ng carbon.

Tila tinanggap ng mga lider ng programa ang mga puna.

Ang programming ng pondo ay ngayon nakatuon sa isang $750 milyon Climate Investment Plan, na pangunahing nakalaan para sa mga partikular na estratehikong inisyatiba na pamamahalaan ng mga tauhan ng PCEF.

Matapos makatanggap ng hindi inaasahang positibong forecast sa pananalapi noong nakaraang taon, nagawa rin ng pondo na iligtas ang mga nalulumbay na ahensya ng lungsod, sa kondisyon na ang salaping ito ay makakatulong sa mga proyekto sa pagbabawas ng carbon.

Halimbawa, ang salaping inilalaan ng PCEF sa Portland Bureau of Transportation (PBOT) ay gagamitin para sa mga proyektong naglalayong pataasin ang paggamit ng bisikleta at bawasan ang carbon emissions sa sektor ng transportasyon.

Gayunpaman, maliwanag sa kamakailang $92 milyong pamumuhunan sa mga nonprofit na proyekto na ang mga community grants ay nananatiling pangunahing bahagi ng programa.

Siguradong binigyang-diin ng mga lider ng PCEF ang transparency at responsibilidad na naroroon sa buong proseso ng mga aplikasyon at mga gantimpala para sa round na ito ng mga grant.

“Sa pag-usad ng prosesong ito, kami ay nakatuon sa pagtiyak na ang bawat dolyar na nakatalaga sa pamamagitan ng PCEF ay ginagastos nang responsable at nagdadala ng tunay, nasusukat na mga resulta para sa aming mga komunidad,” sabi ni Donnie Oliveira, interim deputy city administrator para sa Community and Economic Development, sa isang City Council meeting noong Setyembre 5.

“Ibig sabihin nito ay patuloy naming pinapalakas ang aming mga mekanismo ng pangangasiwa upang subaybayan ang pag-unlad at pagganap ng mga proyektong tumatanggap ng pondo…Ang mga grantees ay may malinaw na mga target at mga kinakailangan sa pag-uulat upang makita ng lahat kung paano ginagamit ang mga pondo.”

Nagsimula na ang programa na gumamit ng Webgrants, ang bagong sistema ng pagsubaybay sa grant na malapit nang ilunsad para sa natitirang proseso ng mga grant ng lungsod.

Maaaring tingnan ng mga miyembro ng publiko ang lahat ng mga aplikasyon ng grant ng PCEF sa Portland Map App.

At noong unang bahagi ng taong ito, inilabas ng PCEF ang kanilang program dashboard, na sumusubaybay sa salaping ginagastos ng pondo at iba pang mga sukatan, kabilang ang mga benepisyo sa klima at pag-unlad ng workforce.

Sa kabila ng mga pagpapabuti sa proseso at pangangasiwa,至少 isang city commissioner ang may pagdududa.

Noong Setyembre 5 sa City Council meeting, habang ipinakilala ng mga lider ng PCEF ang inirekomendang mga grantees, nagpakita si Commissioner Mingus Mapps ng pagiging skeptikal tungkol sa kakayahan ng programa na bawasan ang mga carbon emissions sa lawak na kinakailangan upang matugunan ang mga layunin ng klima ng Portland.

Tinataya ng PCEF na ang $91.9 milyon na ginastos nito sa round na ito ng mga grant ay magreresulta sa isang lifetime reduction ng halos 85,000 metric tons ng carbon dioxide equivalent (CO2e).

Gayunpaman, ayon sa Climate Emergency Workplan ng Portland, ito ay isang maliit na bahagi lamang ng milyun-milyong metric tons ng CO2e na kinakailangan upang makamit ang net-zero emissions pagsapit ng 2050.

“Nakakabahala ito. Ito ay isa sa aming pangunahing pamumuhunan sa larangan ng klima, at nakakatulong lamang ito nang humigit-kumulang 3 porsyento ng kung saan kami umaasa na makarating sa susunod na anim na taon,” sabi ni Mapps.

“Mukhang mayroon tayong problema sa sukat.”

Bilang tugon, sinabi ni Oliveira na habang ang PCEF ay gumagawa ng isang makabuluhang pamumuhunan sa mga proyektong pagbabawas ng carbon, “hindi ito kailanman dinisenyo upang matugunan ang lahat ng mga layunin ng klima ng lungsod.”

“Orihinal na idinisenyo ang PCEF upang magbigay ng daan para sa mga mapagkukunan sa mga komunidad, para sa resiliency, at upang magsimula ng inobasyon.

Kapag pinag-uusapan natin ang mga pangunahing layunin ng pagbabawas na mayroon tayo bilang isang lungsod, bilang isang estado, at sa buong mundo, pinag-uusapan natin ang mga systemic shifts,” sabi ni Oliveira.

“Ayaw kong maliitin ang [mga pamumuhunan ng PCEF], ngunit ang malalaking hakbang na tinitingnan natin ay mangangailangan ng multi-jurisdictional investments na mas malaki kaysa sa PCEF.”

Sa ibang salita: Hindi masosolusyunan ng PCEF ang lahat.

Ngunit pinapanatili ng mga lider na ito ay isang magandang simula, at maaaring magkaroon ng malawakang benepisyo sa labas ng mga sukat ng pagbabawas ng carbon.

Saan Napupunta ang Pondo?

Sa ikatlong round ng grant funding nito, magbibigay ang PCEF ng 71 mga grant para sa pagpapatupad at pagpaplano sa mga lokal na organisasyon para sa mga proyekto ng pagkilos sa klima na nagbibigay-priyoridad sa mga populasyon na hindi sapat ang mapagkukunan sa lungsod.

Sa ganitong paraan, ang mga proyekto ay may maraming iminungkahing benepisyo: Bilang karagdagan sa kanilang potensyal na pagbabawas ng carbon, ang isang proyekto ay maaari ring naglalayong bawasan ang mga gastos sa enerhiya para sa mga low-income households o dagdagan ang mga pagkakataon sa trabaho para sa mga tao ng kulay.

“Ang mga benepisyo ng proyekto na ibinibigay sa mga sambahayan at indibidwal na miyembro ng komunidad ay higit pa sa pagbabawas ng greenhouse gas at kinabibilangan ng pinabuting kalidad ng hangin sa loob ng mga tahanan at kaginhawaan, resiliency sa klima, nabawasang utility bills, pagsasanay, pagkonekta sa mga trabaho na may mataas na suweldo, at pagkonekta sa komunidad,” sabi ng ulat ng rekomendasyon sa pagpopondo ng PCEF.

Hinati ng PCEF ang mga grant sa iba’t ibang kategorya, na umaayon sa Climate Investment Plan ng programa.

Kabilang sa mga kategoryang ito ang kahusayan ng enerhiya, decarbonization ng transportasyon, regenerative agriculture at green infrastructure, at pag-unlad ng workforce.

Narito ang ilan sa mga kapansin-pansing proyekto mula sa bawat kategorya.

Kahusayan ng Enerhiya:

$5.2 milyon sa Northwest Native Chamber para sa isang proyekto na magsagawa ng mga energy efficiency retrofits sa 210 mga tahanan, na ang pondo ay nakatuon sa mga sambahayang Native at mga Native-owned clean energy construction companies.

Halos $2.9 milyon sa Verde para sa isang proyekto na mag-install ng higit sa 1,200 residential heat pumps, sa mababa o walang gastos, sa mga priority populations sa Portland (tiyak na BIPOC at low-income communities).

$3.46 milyon sa Morning Star Missionary Baptist Church para sa isang proyekto na bumuo ng isang energy efficient resilience hub sa isang simbahan sa Cully neighborhood, na magiging lugar ng kanlungan ng komunidad sa panahon ng matinding kaganapan ng panahon o iba pang emergencies.

Renewable Energy:

$1.09 milyon sa Bridges to Change para sa isang proyekto na mag-install ng solar energy infrastructure sa mga recovery housing complexes.

$6 milyon sa REACH Community Development, Inc para sa mga energy efficiency projects sa tatlong affordable multifamily housing sites sa Portland, sa pamamagitan ng pag-install ng rooftop solar panels, heat pumps, at pagkompleto ng air sealing.

$4.1 milyon sa APANO Communities United Fund upang mag-install ng solar panels at mga upgrade sa kahusayan ng enerhiya para sa mga low-income residents sa kahabaan ng 82nd Avenue, pati na rin ang pag-install ng limang electric vehicle charging stations sa corridor.

Pag-unlad ng Workforce at Suporta para sa Contractors:

Halos $1.5 milyon sa Blueprint Foundation para sa isang urban forestry internship program na naglalayong tulungan ang mga komunidad ng kulay na makapasok sa mga karera sa urban forestry at environmental restoration, na nagpapataas ng local tree canopy cover at pinapaganda ang mga lokal na green spaces na kasabay nito.

$1.5 milyon sa Oregon Tradeswomen, Inc upang magbigay ng pagsasanay at trabaho para sa mga kababaihan sa clean energy construction trades.

Tinatayang $1.4 milyon sa Growing Gardens upang magbigay ng regenerative agriculture workforce training sa mga tao sa correctional facilities, na ang layunin ay tulungan ang mga tao na makahanap ng mga pagkakataon sa trabaho pagkatapos ng pagkakakulong, bawasan ang mga rate ng recidivism, at palakasin ang green agriculture workforce.

Regenerative Agriculture at Green Infrastructure:

$1.3 milyon sa Bird Alliance of Oregon para sa restoration ng Wildlife Care Center ng organisasyon sa 82nd Avenue, na layuning mapabuti ang mga kondisyon ng habitat para sa lokal na wildlife, dagdagan ang biodiversity, at tulungan ang komunidad na kumonekta sa mga mapagkukunang natural.

$1.04 milyon sa Equitable Giving Circle para sa isang proyekto upang lumikha ng isang hub para sa distribusyon ng sariwang, locally-sourced na mga produkto.

Ang mga layunin ng proyekto ay kabilang ang suporta sa mga lokal na farm at pagtulong sa edukasyon ng mga miyembro ng komunidad tungkol sa nutrisyon at sustainable agriculture.

$1.2 milyon sa Depave para sa pagbabago ng mga di-nagamit na paved areas sa mga green spaces sa limang mga site, na may layuning bawasan ang urban heat islands, mapabuti ang pamamahala ng stormwater, at magdagdag ng higit pang urban green space sa mga underserved areas.

Decarbonization ng Transportasyon:

$965,000 sa Oregon Walks para sa isang programa upang bumuo ng higit pang mga walking school bus programs sa mga underserved communities, na tumutulong sa kalusugan at kaligtasan ng mga estudyante at binabawasan ang pagsisikip ng trapiko sa paligid ng mga paaralan sa pamamagitan ng pagtaas ng mga active transportation options para sa mga bata.

$310,700 sa BikeLoud PDX upang palawakin ang kanilang “Bike Buddy” program, na naglalayong ikonekta ang mga may karanasang boluntaryo sa mga tao na nais magsimula ng pagbibisikleta bilang transportasyon sa Portland, na may layuning pataasin ang paggamit ng bisikleta sa mga underrepresented communities sa pamamagitan ng koneksyon at mentorship.

$2.2 milyon sa Forth Mobility Fund upang pataasin ang community electric mobility sa Portland sa pamamagitan ng pag-install ng mga electric vehicle charging stations sa mga affordable housing sites, pagtulong sa mga community organizations na i-electrify ang kanilang mga operasyon sa transportasyon, at iba pa.

Ang isang kumpletong listahan ng lahat ng 71 inaprubahang grant ay maaaring matagpuan dito.